Fédération de Côte-d'Or du Parti Socialiste

Collectivités locales : réformer pour qui ?

2009-10-13T09:16:59Z

On nous le promettait en septembre, et le voilà déjà, repoussé en octobre : le projet de loi sur la réforme des collectivités territoriales n'est pas si simple à préparer. Le chef de l'Etat avait pourtant déclaré ce dossier prioritaire au congrès de juillet dernier dans un bruit de fonds populiste (« trop d'élus », « trop de doublons », « trop de confusions »…). Sous la pression présidentielle, l'UMP et ses alliés examinent d'abord comment raccourcir les mandats des prochains conseillers généraux et régionaux.

A l'UMP, la volonté est clairement affichée : trouver le moyen de diviser par 2 le nombre des élus locaux, en habillant les conseillers généraux et régionaux du même uniforme de « conseillers territoriaux » pour mieux supprimer le plus grand nombre d'élus de gauche. Mais réduire une telle réforme à ce seul enjeu électoral serait très risqué. Car il y a de bonnes raisons de réformer nos collectivités, à commencer par la nécessité de rappeler un Etat affaibli à ses propres responsabilités, au lieu de stigmatiser les dépenses des collectivités.

Si cette réforme est sensée « simplifier » le millefeuille territorial, sa méthode pose des questions : autant les propositions di comité Balladur étaient dirigistes, autant les conclusions de la mission sénatoriale sont plus incitatives, laissant les collectivités se prononcer elles-mêmes sur leurs destins. Laquelle sera privilégiée ?

Outre la méthode, les enjeux ne sont pas négligeables :
Le chantier de l'intercommunalité ne fait que commencer et des progrès sont encore à faire dans le domaine de la coopération intercommunale : que peut faire telle communauté de communes de 1000 habitants ou telle autre si vaste, des SIVOM ? Quelle taille minimale ? Quelles compétences ? quels moyens ?
Entre régions et départements, la clarification des compétences appelle là-encore de nouvelles modalités de coopération ? Qui sera le chef de file ? En faut-il un ?
Et quid de l'autonomie financière ? Car, il ne suffit pas de repenser l'architecture territoriale, les financements sont essentiels. A quoi servirait demain une collectivité dont les élus ne décideraient plus des recettes fiscales ? Quelle serait son efficacité ? Celle que l'Etat et l'administration centrale lui laisseraient seulement.
Enfin, quel statut pour l'élu, quid du débat sur les modalités d'élections des conseillers ou exécutifs communautaires, ou sur les limites aux cumuls ?

Ces questions ne se situent donc pas sur un terrain purement politicien comme aurait voulu nous y entraîner la droite. Non, il n'y aura jamais trop de citoyens pour faire vivre la démocratie et la république ! C'est notre affaire à tous.

Tribune du Groupe des Forces de Progrès, extrait de Côte d'Or magazine, octobre 2009.

Bourses aux lycéens : « peut mieux faire ! »

2009-09-02T08:25:58Z

En rétablissant en juillet, mais pour un an seulement, le versement des bourses départementales pour les lycéens, qu'il avait supprimé en décembre dernier, le président du Conseil général a cédé aux demandes fortes et répétées des élus de notre groupe, qui font ainsi œuvre utile pour les Côte-d'Oriens.

Il a reculé parce qu'il n'est pas sûr que le droit soit avec lui et que l'équité ait été respectée. Dans son chapitre « Action sociale », le Code général des collectivités territoriales stipule en son article L 3214-2, modifié récemment par la loi du 12 mai 2009 : « Le Conseil général, […] attribue et retire les bourses entretenues sur les fonds départementaux, sur l'avis motivé : 1° du proviseur ou du principal et du Conseil d'administration pour les lycées et les collèges ; 2° du responsable d'établissement pour les établissements d'enseignements privés ». La loi est claire.

Les lycéens ont été pris en otage pour des motifs purement politiciens pour attaquer la Région. N'étant pas le porte-parole du Président de la Région, le groupe constate qu'il y a bien d'autres domaines où les demandes de la Région restent lettres-mortes d'une part ; et d'autre part que la Région intervient pour les gymnases, pour la LINO, pour la rocade de Beaune… Autant de dossiers qui ne sont pas de sa compétence et dont la majorité départementale se félicite ! Quelle cohérence ! La polémique n'est donc pas correcte et elle cache l'absence de dialogue avec les lycéens et leurs familles.

Il a reculé parce qu'il était aussi en difficulté politique devant une mesure injuste. En période de crise, pénaliser les familles alors que les crédits affectés au train de vie du Conseil général sont en hausse, est plus qu'indécent. Difficile en effet de promouvoir la diminution du poids des cartables d'un côté et ne prévoir aucune utilisation des crédits économisés sur les bourses à verser aux lycéens en ignorant des demandes répétées de parents (acheter un demi-jeu de livres scolaires par ex.). Ces parents d'élèves, alarmés par cette suppression, avaient déposé des motions dans les conseils d'administration des collèges et exprimé ainsi légitimement leur désaccord. De plus, si les aides pour les collégiens ont été augmentées de 5 % cette année, celles proposées aux lycéens ne le sont plus depuis 5 ans. Une nouvelle fois, l'inégalité est patente et doit être dénoncée.

Supprimer puis rétablir à 6 mois d'intervalle une aide ne constitue pas une démarche claire et responsable envers les jeunes !

Pour plus de détails, http://jcrobert.blogspirit.com

Tribune du groupe des Forces de Progrès, extrait de Côte d'or Magazine, septembre 2009.

Débat sur la réforme des collectivités territoriales

2009-08-31T09:35:11Z

RSA : Mauvais départ

2009-07-09T08:11:40Z

Récemment, la généralisation du RSA a été approuvée. Si notre groupe l'a votée, il l'a fait en exprimant aussi des inquiétudes, face à une présentation simpliste d'une nouvelle « formule miracle ».

Première inquiétude : son financement. Martin Hirsch en 2007 avait évalué le coût du RSA, (alors que la conjoncture était meilleure), à 5 milliards d'euros.que dire aujourd'hui du 1,5 milliards que le gouvernement souhaite engager ? Cela ne doit pas correspondre à une priorité ! Rappelons que le bouclier fiscal, qui exonère les plus riches de 15 milliards, a été voté le même jour…

Deuxième inquiétude : la diversité des publics et de leurs besoins. Le projet de RSA que nous avons porté en son temps avait pour but premier de faciliter le retour à l'emploi. Il était un outil supplémentaire, pas de substitution des autres allocations (RMI et Allocation Parent Isolé). Or, 30 % des bénéficiaires du RMI, désormais parmi les bénéficiaires du RSA, sont très éloignés de l'emploi avec de forts besoins d'accompagnement social. Que se passera-t-il si l'un de ceux là n'acceptait pas une proposition d'emploi ? En perdra-t-il le bénéfice ? Le risque existe. L'exclusion des jeunes de moins de 25 ans de ce dispositif, comme des étrangers, est aussi discriminatoire. Une erreur que la majorité cherche désormais à corriger. A 24 ans et 9 mois, avec un petit boulot à temps partiel, un jeune aura droit à rien, mais à 25 ans et 1 mois, si. C'est bien la façon de globaliser qui pose problème.

Troisième inquiétude : l'accumulation des ratés. Et avec près de 192 000 emplois détruits au 1er trimestre, la fusion des ASSEDIC et de l'ANPE a été décidée au pire moment. Dans la conjoncture actuelle, les effets pervers se font déjà sentir dans certains secteurs économiques (grande distribution, restauration, services à la personne) où la précarité est déjà trop courante. Ce système peut vite devenir une véritable aubaine pour les employeurs qui multiplieront les petits temps partiels en laissant financer le minimum par la solidarité.

Le département est donc sollicité pour abonder les trop faibles moyens que l'Etat y a mis. Et quels moyens ! Le recrutement de contrats aidés par le Département inquiète les travailleurs sociaux. Contrairement au battage médiatique, le RSA n'est donc pas la solution miracle. Une question cruciale se pose à tous : comment sort-on du RSA ? Nous sommes curieux de connaître la réponse de la majorité.

Le groupe des Forces de Progrès

Tribune libre, Côte d'Or Magazine, n°94 ; juillet-août 2009.

Economie sociale : la droite creuse l'écart

2009-06-23T08:32:28Z

48 % seulement des Côte d'Oriens qui ont répondu à l'enquête « Ambitions Côte d'Or » déclarent être satisfaits de la politique de solidarité menée par le Conseil général. Quoi de plus banal quand c'est une droite libérale, voire ultralibérale, qui dirige le département : les mesures antisociales se multiplient, dans un esprit partisan comme jamais la Côte d'Or n'en avait connu, alors que l'action sociale est au cœur des missions du Département.

La suppression des bourses aux lycéens, par exemple, a été décidée de façon purement politicienne. Plus récemment, lors de l'attribution des subventions aux associations, l'incohérence a été poussée jusqu'à refuser des financements à des associations à caractère social sollicitées par les propres services sociaux du département pour venir en aide aux Côte d'Oriens. L'évolution des crédits sur un an est éloquente : - 32 % pour l'enfance et la famille, - 18 % pour les personnes âgées, - 27 % pour le handicap… Au total, - 200 000 €, quand les frais de réception de et de « com » augmentent de + 650 000 €. Nous avons déposé autant d'amendements que de rapports pour demander le maintien des crédits précédents, et ne pas mettre en péril ces activités.

La réponse du Président de l'exécutif a été de dire qu'il n'y avait pas assez de communication, sous-entendu, « le département en fait déjà beaucoup », voire trop en matière sociale. La conclusion serait donc de communiquer plus encore ? Non, la réponse du groupe des Forces de Progrès est toute autre.

Les bénévoles et salariés œuvrent chaque jour pour créer du lien social, de la solidarité dans les quartiers, les villes et les villages du département et produisent de véritables richesses. La réalité associative, l'économie sociale, ce sont aussi des emplois, une vie économique pour une société meilleure au quotidien. Elles constituent un formidable potentiel de créativité et de solidarité. Aujourd'hui, beaucoup ne comprennent pas la logique de la majorité. Pire, elles se retrouvent parfois en difficulté, car en plus du retrait de l'Etat, le Conseil Général aussi les abandonne.

Tous les effets médiatiques et la venue de tous les ministres n'y changeront rien. Voilà la véritable raison pour laquelle la solidarité ne peut pas être incarnée par une majorité qui méprise, ignore et met en difficulté les associations. Parce que la solidarité ne peut pas se réduire à un appel d'offre. Parce que l'humain n'est pas une marchandise.

Tribune du groupe des Forces de Progrès, extrait de Côte d'Or magazine, juin 2009.

Fracture numérique, facture homérique

2009-05-18T08:04:16Z

L'accessibilité à internet à haut débit est un sujet complexe, où la technologie et la législation évoluent sans cesse. Le constat est simple : tous les habitants de notre département n'ont pas à ce jour un égal accès à cet outil qui, pour les entreprises notamment, est aujourd'hui un outil indispensable.

Devant ce constat, la Région Bourgogne a entamé dès 2004 une réflexion. Pour lutter contre la fracture numérique, elle a donc décidé de lancer une délégation de service public pour la mise en œuvre d'un réseau à base d'ondes radio dénommé Wimaw. Son déploiement est prévu dès 2009 et sans aucune participation financière des départements concernés. Ce nouveau système permettra de couvrir 90 % du territoire et de faire baisser le nombre de lignes sans accès à 14 000 en Côte d'Or.

Que signifie alors l'initiative prise par le département sur ce sujet ? Lors de la commission permanente du 6 avril dernier, à l'écart du débat public, la majorité a décidé d'approuver un nouveau dispositif, d'un coût global de un million d'euros pour environ 3000 bénéficiaires, soit 5 fois plus cher à l'unité que le dispositif de la Région.

Au cours ses réunions préparatoires, notre groupe avait interpellé le Président à plusieurs reprises pour lui demander si ce projet avait été élaboré en tenant compte des mesures développées par la Région pour éviter de développer deux systèmes concurrents au même endroit… Mais aucune assurance n'a été donnée dans ce sens.

Faute de réponse claire, nous avons donc émis de sérieuses réserves par souci d'efficacité et d'économie car nous refusons d'approuver un choix qui risque de conduire le département à des dépenses inutiles.

Nous considérons pour notre part que le développement de la fibre optique constitue la priorité numéro 1 pour permettre à la fois l'accès à ceux qui n'ont pas du tout internet, mais aussi pour améliorer les bas débits. Cette technique demandera du temps et des investissements très importants.

En attendant, la Région a choisi une technique, qui doit être prise en compte pour adapter l'intervention du département et la limiter à ceux qui resteront sans accès. Mais force est de constater sur ce dossier que les ambitions politiques tournent à la querelle politicienne sans plus aucun rapport avec les besoins réels des Côte-d'Oriens.

Tribune du groupe des Forces de Progrès, extraite de Côte d'Or magazine, mai 2009.

Budget 2009 : petites priorités, petites ambitions…

Jean-Claude Robert — 2009-03-27T15:21:06Z

Après l'élection au Sénat de deux conseillers généraux de notre groupe, et les cantonales partielles qui ont suivi, la majorité départementale comptait bien consolider sa position bien fragile qui ne tient, rappelons-le, qu'à une seule voix. Résultat : c'est avec plaisir que nous avons accueilli Laurent Grandguillaume et Yves Courtot. Quand on sait l'importance de l'implication du Président du Conseil général dans la campagne de ses candidats [1], ce résultat aurait pu le faire réfléchir. Peut-être en entendant nos propositions lors de la session budgétaire. Mais non.

Recettes en baisse de 12 millions d'euros (M€), transferts mal ou non compensés, dépenses de fonctionnement très élevées (+40% des frais de communication, +57% des frais de réception),… le contexte est lourd. Le total des investissements inscrits au Budget Primitif 2009 baisse de 5,27% (114,7 M€ en 2009 pour 121,4 M€ en 2008) et les investissements directs de 1 M€ (75,2 M€ en 2009 pour 76,2 M€ en 2008). Et comme par magie, nous entendons dire que la Côte d'Or « investit » ! Et même 100 M€ sur 5 ans, 20 M€ par an, répète-t-on ! … Or, 3 M€ seulement sont prévus au BP 2009. Et où vont-ils ? Dans des contrats « Ambitions Côte d'Or » ? Oui, mais rien pour les 2 communautés d'agglomération de Dijon et Beaune. Le renouvellement des couches des routes diminue ? Oui, oui, la majorité « investit » encore… dans les rustines ! Elle achète des casernes de gendarmerie vides ? Oui, elle « investit » toujours… dans de futures décisions modificatives !

« Vivante », « réactive », « utile », « ambitieuse », « transparente », aurait-elle toutes les qualités vantées par son Président ? Non, et en cette fin d'année, nous formons le vœu que lui et sa majorité élèvent la modestie au rang de 22ème priorité. Nous n'aurions qu'une qualité, ce serait la clarté de nos engagements. La baisse des crédits pour la prévention de l'enfance en danger comme l'habilitation à l'aide sociale accordée à des établissements privés à but lucratif sont inacceptables. Nous nous y sommes opposés, comme au financement de travaux pour des collèges privés, alors même que tous les collèges publics ne sont pas équipés et que l'égalité des collégiens est en cause ! Oui, nous refusons la suppression annoncée des bourses aux lycéens. Oui, c'est à notre demande qu'une aide sera apportée aux élèves des SEGPA.

Nous présentons nos vœux les meilleurs à toutes et tous. Bonne année 2009 !

Le groupe des Forces de Progrès, présidé par Jean-Claude Robert.
Tribune de janvier 2009, Côte d'Or Magazine.

[1] Le nom du Président écrit plus gros que ceux des candidats de la majorité sur les affiches !
Des courriers signés de sa main ont été adressés aux électeurs la veille du scrutin encore !

Quand l'essentiel est oublié…

Jean-Claude Robert — 2009-02-27T10:40:00Z

Les bavardages du Président, les effets d'annonces et les grandes opérations de communication n'y changeront rien. L'essentiel est oublié : l'humain. Bourses aux lycéens mises en cause, suppression des aides aux jeunes qui ont décroché leur diplôme pour animer des centres de vacances ou de loisirs (BAFA), non-reconduction de la convention avec les Centres sociaux de la Côte d'Or, habilitation à l'aide sociale accordée à des établissements privés à but lucratif, diminution de 26 % des heures financées aux associations pour encadrer les chantiers d'insertion,… Voilà donc les droites du département en action : toutes unies, des villes comme des champs, pour faire des économies très mal choisies pendant que les frais de réception augmentent considérablement et que 4 cérémonies de vœux sont organisées pour la première fois en pleine crise !

Non contente de ces dépenses provocatrices à l'heure où tant de Côte-d'Oriens se serrent la ceinture, la majorité départementales manque d'une véritable constance et de clarté dans ses engagements. Exemple : nous déposons un vœu pour dire au ministre de l'Education l'importance pour les plus fragiles des 3000 enseignants spécialisés des RASED qu'il veut supprimer. La majorité vote contre notre vœu, non sans nous avoir précisé que ces RASED sont « inutiles ». Résultat : le ministre recule, pas assez à notre goût. Autre exemple : alors même que les élus majoritaires viennent d'approuver la suppression des aides aux jeunes titulaires du BAFA, ils nous rejoignent tous très vite pour défendre les associations éducatives complémentaires de l'enseignement (*).

C'est pourtant la même majorité du Président qui a diminué sévèrement leurs financements, menaçant directement des centaines d'emplois en France et l'éducation des milliers d'élèves ou de collégiens qui en bénéficient ! Chaque jour, ces associations sont incontournables, dans les écoles, les centres de vacances ou de loisirs, pour mener les actions d'éducation à la citoyenneté, d'accès aux loisirs, ou d'accueil de la petite enfance notamment. Et quand la précarité et l'insécurité deviennent les outils de gouvernement, il y a de quoi redouter les lâchetés politiques de nos « braves » ambitieux. Sinon, pourquoi ne pas renouveler la convention avec les Centres sociaux, comme attendu ?!

Parce que ces associations sont incontournables pour assurer la cohésion sociale et mettre en œuvre et faire vivre de vraies solidarités, notre groupe renouvelle donc son soutien à leurs actions. Et nous vous invitons à exprimer votre soutien aussi en signant l'appel pour l'éducation que vous trouverez sur le site http://www.pourleducation.org.

Le groupe des Forces de Progrès, présidé par Jean-Claude Robert. Tribune de février 2009, Côte d'Or Magazine.

(*) les CEMEA, les FRANCAS, l'OCCE, Jeunesse au plein air, Ligue de l'enseignement, PEP,…

Plan pour agir vraiment contre la crise en Côte-d'Or

Jean-Claude Robert — 2009-02-24T00:24:16Z

Monsieur le Président et sa majorité n'ont pas le monopole de la compétence ni celui de la défense des Côte d'Oriens.

Face à une crise aussi grave il aurait été préférable d'essayer de trouver un consensus et d'associer a la réflexion l'opposition qui, il est vrai, ne représente que 60% de la population et qui a obtenu 15000 voix de plus aux derniers renouvellements cantonaux… Nous avons donc reçu ce plan sans imagination, banal, que l'on ne pourra pas modifier. Mais si l'opposition est critique, elle veut être constructive en faisant des propositions crédibles.

1ere remarque : que ce soit le plan national ou le plan départemental, nous regrettons que les investissements dans les grandes infrastructures de transport aient été oubliés. Ainsi en est-il des dossiers de la LGV Rhin Rhône, de la LINO ou du Tramway. Ces travaux constituent pourtant bien des perspectives très concrètes d'activités pour les entreprises concernées.

Le plan de soutien à l'économie locale préparé par la majorité départementale souffre des mêmes défauts que celui de la majorité gouvernementale. Il en épouse les mêmes contours avec les mêmes limites, au point de nous interroger sur cette fidélité quasi-suicidaire vis à vis de ce qui s'apparente plus à une position frileuse qu'à une construction pragmatique d'un véritable artisan du développement, voire de la paix sociale quand l'ampleur des mobilisations pour défendre l'école, la poste, les services publics en général, ou le pouvoir d'achat ne trouvent en écho que le silence, voire le mépris.

Sur le plan de relance « national » :

Le contexte est délicat : le chômage repart à la hausse et la récession économique s'installe. La crise que nous connaissons est d'une ampleur inédite depuis la fin de la Seconde Guerre Mondiale. Si le plan de relance gouvernemental a fait l'impasse sur les mesures pour stimuler la consommation, il y a un autre grand oublié : les collectivités territoriales, dont l'étranglement financier est une permanence de la politique de la droite depuis 2002. Alors qu'ils réalisent 70 % des investissements, Villes, Départements et Régions voient leurs moyens et les engagements de l'Etat diminuer.

Préparée sans aucune concertation avec les associations représentatives des villes, départements et régions, la relance n'a de « relançant » que le nom en réalité, puisque l'immense majorité des mesures annoncées ne sont que des accélérations de crédits de paiement déjà engagés par ailleurs...

Deux propositions doivent être mises à l'ordre du jour pour sortir de la crise. Il convient d'abord d'augmenter de manière significative le pouvoir d'achat des Français. Par ailleurs, l'état devrait s'acquitter de ses dettes en faveur des collectivités locales afin que ces dernières puissent contribuer au soutien à l'activité de proximité.

Au lieu de cela, le gouvernement fait payer aux collectivités locales, et notamment aux Départements, les conséquences de son obsession de la baisse de la dépense publique et de la baisse des impôts pour les plus aisés : le fameux “bouclier fiscal” prive notre pays de 14 milliards d'euros en raison de cadeaux fiscaux. L'annonce de la suppression de la TP est le dernier épisode de cette dramatique recherche de bouc-émissaire.

Sur le plan départemental :

Le plan départemental n'est alimenté que par le remboursement anticipé d'un an de la TVA par l'Etat (qui aurait été versée en 2010), et ne propose aucun effort financier supplémentaire du Conseil général de la Côte d'Or.
Son montant global est bien faible au regard des investissements réalisés ailleurs.
S'il corrige le tir sur 2 dossiers dont nous avions dénoncés la baisse des moyens (couches de roulement et PPI), une dérive clientéliste est très nettement observable : sur les 10 M réinjectés, 2,591 M vont dans la IVème circonscription, soit presque 26% du total… Nous comprenons désormais mieux l'expression chère au Président de « traitement différencié des territoires ».

Nos principales critiques sont au nombre de 4 :

Ce plan souffre principalement d'un effet d'aubaine : il propose des investissements qui auraient de toute façon été réalisés plus tard, à un autre rythme avec des ressources qui elles aussi auraient été perçues dans 1 an.

Il se caractérise par un large saupoudrage… dont la circonscription du Président profite largement. Mais en quoi, 10 000 ou 20 000 euros ici ou là peuvent ils aider les communes qui ont besoin de 60 000 ou 100 000 euros ?

Et il sera inefficace. Ex des véhicules ou du groupement d'entreprises pour la voirie : 3 entreprises ont à elles seules le marché des couches de roulement des routes départementales en Côte d'Or. 0,845 M d'euros, ce sont environ 25 km de couches supplémentaires sur un réseau total de plus 5500 km… L'effort est donc là encore très faible.

Enfin il oublie le coeur du métier du CG21 : l'accompagnement social. Ce plan oublie donc l'essentiel, il oublie l'humain.

Nos propositions pour agir vraiment contre la crise en Côte d'Or

Ce que nous proposons, c'est donc d'ouvrir de réelles perspectives en inscrivant résolument l'action du Conseil général autour de 2 orientations majeures :
L'avenir de notre planète et l'environnement durable.
La situation économique et sociale présente et en conséquence l'activité des entreprises locales et l'accompagnement social de nos concitoyens

Agir vraiment contre la crise, c'est selon nous : 1. Engager les actions qui soutiennent les Entreprises de Côte d'Or 2. le faire en pensant d'ores et déjà au développement futur de la Côte d'Or 3. sans oublier ce qui fait le coeur de métier du Conseil général : l'accompagnement social pour faire face à l'augmentation du chômage.

Et nous le faisons en apportant un réel financement complémentaire : Nous proposons de modifier le budget en retirant 1 M sur les frais de com et de fonctionnement. Avec celui-ci nous pouvons financer un emprunt exceptionnel qui permet de dégager 13 M d'euros immédiatement disponibles. Auxquels nous ajoutons 2 M par anticipation sur la DM et les 10 M du FCTVA. L'ensemble des crédits ainsi injectés dans la relance locale serait donc de 25 M.

Le groupe Force de progrès du Conseil général de Côte-d'Or

Fédération de Côte-d'Or du Parti socialiste — 2009-02-18T22:00:00Z

Jean Claude Robert, président du groupe Force de progrès du Conseil général de Côte-d'Or

Le groupe Force de progrès rassemble les 21 élus de gauche [1] du conseil général de la Côte-d'Or, qui est composé de 43 conseilers généraux. Ce groupe est composé de 12 élus socialistes, 3 PRG et 6 divers gauche.

Le groupe Force de progrès regroupe les vainqueurs moraux des dernières élections cantonales, car ses 21 conseillers généraux représente 60 % de la population et ont totalisés 15 000 voix de plus que les élus de droite. Cependant, ce groupe reste minoritaire en Côte-d'Or en raison d'un système électoral et un découpage particulièrement injuste.

Ce groupe travail est une force d'opposition, mais également une force de proposition, qui apporte des contre propositions – comme par exemple le plan de relance de l'économie dans le département, où devant le plan insuffisant présenté par le président du conseil général, le groupe a présenté un plan alternatif ; de même sur le haut-débit –.

C'est un groupe d'opposition constructif et utile aux côte-d'oriens, qui est fidèle à ses valeurs de gauche.

[1] Liste des élus du groupe Force de progrès :

Michel BACHELARD (Dijon II)
Noël BERNARD (Genlis)
Yves COURTOT (Pouilly-en-Auxois)
Jean ESMONIN (Chenôve)
Roger GANEE (Saint-Jean-de-Losne)
Pierre GOBBO (Arnay-le-Duc)
Laurent GRANDGUILLAUME (Dijon V)
Robert GRIMPRET (Montbard)
Michel MAILLOT (Is-sur-Tille)
Alain MILLOT (Dijon VII),
Patrick MOLINOZ (Venarey-Les Laumes)
Gabriel MOULIN (Bligny-sur-Ouche)
Jean-Paul NORET (Laignes)
Jean-Yves PIAN (Dijon VIII)
Pierre POILLOT (Liernais)
Roland PONSAÂ (Dijon IV)
Colette POPARD (Dijon III)
Pierre-Alexandre PRIVOLT (Nuits-Saint-Georges)
Jean-Claude ROBERT (Gevrey-Chambertin)
Paul ROBINAT (Sombernon)
Antoine SANZ (Auxonne)