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Favoriser l’attractivité de la Bourgogne par un développement durable et harmonieux de l’ensemble de ses territoires, urbains comme ruraux, fut l’un des axes majeurs de notre action. Améliorer le cadre de vie des habitants des quartiers et lutter efficacement contre la désertification rurale, tels ont été les deux fils conducteurs de notre politique équilibrée. La Bourgogne est aujourd’hui l’une des régions les plus en pointe en matière de soutien aux territoires de projets.

L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

Le projet socialiste prévoyait, en effet, d’organiser le territoire bourguignon et ses activités dans une perspective de développement durable, en conjuguant politique sociale, culturelle, économique, soucieuses de solidarité et de justice sociale, de préservation des ressources naturelles et d’une démocratie de proximité ; de répartir les activités et les hommes de manière équilibrée ; de permettre à tous les Bourguignons de disposer de services (santé, NTIC) et de transports publics performants.

Le conseil régional travaille en partenariat avec les collectivités territoriales afin d’être au plus près des acteurs locaux : pays, communautés de communes, agglomérations, villes d’appui, communes, etc. Nous y consacrons au total plus de 200 M€ sur 7 ans !

AU CŒUR DES QUARTIERS

Le conseil régional a signé cinq contrats d’agglomération avec Chalon-sur-Saône, Le Creusot-Montceau-lès-Mines, Dijon, Mâcon et Nevers, avec comme priorités structurantes le développement économique et social, le logement, les services à la population, le transport, le développement durable et le haut débit.

Les financements accordés par le conseil régional de Bourgogne et destinés aux programmes de renouvellement urbains sont parmi les plus importants de France. Cet engagement financier cumulé atteindra en 2013 pas moins de 90,5 M€, permettant à 23 quartiers bourguignons de réaliser leurs projets et à leurs habitants de bénéficier d’un meilleur cadre de vie.

Avec la création des dispositifs Fonds d’Intervention de Proximité (FIP) et Fonds d’Aide aux Projets (FAP) mis en place depuis les émeutes urbaines de 2005, le conseil régional aide les communes porteuses d’un projet de rénovation urbaine ou d’un contrat de ville à financer des dépenses ponctuelles ou urgentes de petits équipements publics, et soutient les associations et particuliers dans leurs projets d’amélioration de la vie de quartier. 129 FIP et 189 FAP (pour un montant global avoisinant les 2 M€) ont été octroyés.

POUR DYNAMISER LES TERRITOIRES RURAUX

La Région accompagne en parallèle les actions menées par les 16 pays (territoires dotés d’une identité géographique, culturelle, sociale) et les 33 villes d’appui, au sein desquels les collectivités territoriales se sont engagées sur un projet de développement, élaboré en association étroite avec les principaux représentants des milieux socioprofessionnels et associatifs. Avec comme objectif de contribuer au développement économique du territoire, à la mise en valeur de ses ressources, à l’amélioration de l’offre de services au public et du cadre de vie. La Région aide aussi la création d’équipements dans les pôles administratifs et de services présents dans les pays.

Le conseil régional met en place des dispositifs pour maintenir l’activité dans les villages. Avec Cœurs de Village, puis Cœurs de village Plus et désormais Villages Avenir, des dispositifs particulièrement appréciés des habitants, le conseil régional aide les communes de moins de 3500 habitants à créer et réhabiliter des logements locatifs, des locaux institutionnels, restaurer des locaux commerciaux, artisanaux et de services, à améliorer leur cadre de vie pour maintenir et attirer des habitants dans les villages. Près de 900 communes en ont bénéficié dans les 4 départements. Et plus de 2 000 logements auront été financés.

Toujours dans le souci d’un développement durable de nos territoires, ces dispositifs incluent un volet éco-construction, en apportant des bonifications et en favorisant les projets respectueux de l’environnement et économes en énergie.

Il soutient également le Parc Naturel Régional du Morvan dans la réalisation de son contrat de développement basé sur la préservation du patrimoine naturel et culturel, le soutien aux dynamismes économiques et le développement d’un territoire vivant et solidaire.

LE HAUT DEBIT POUR TOUS

Avec son programme Bourgogne numérique, le conseil régional entend offrir à chaque Bourguignon l’accès au haut débit, développer les usages des technologies de l’information et de la communication dans les domaines éducatif, administratif, économique, sanitaire… Lutter contre la fracture numérique, que ce soit pour les Bourguignons ou les entreprises, a toujours représenté l’un des leitmotivs de notre action. Il s’agit d’atteindre les objectifs de couverture numérique pour le plus grand nombre et de desserte, à très haut débit ; des zones d’activités économiques ainsi que des sites d’intérêt régional tels que les établissements de santé, d’enseignement et de recherche.

Après avoir traité en urgence la fracture numérique avec l’opération Numéo qui a permis d’installer le Wifi dans plus de 500 communes, le conseil régional entend atteindre l’objectif de rééquilibrage de nos territoires grâce à une infrastructure de réseau régional à haut débit : le WiMax permettra à 92% du territoire (60% jusqu’à présent) de bénéficier du Haut débit à au mois 2 Mbits. 160 000 foyers supplémentaires (400 000 habitants) en bénéficieront. Il prépare pour demain l’échéance du très haut débit par la fibre optique.

Le conseil régional soutient également, dans le cadre d’un appel à projet annuel, des actions innovantes ou pilotes et présentant un large rayonnement géographique en matière d’usages : accès de la population aux services publics, télémédecine, e-commerce, services aux entreprises, accès aux loisirs et à la culture.

Nous avons également mis en place e-bourgogne, une plate-forme électronique expérimentale de services administratifs au service des collectivités. Celle-ci fait désormais référence au niveau international.

TOURISME

FAVORISER L’EMPLOI

Le projet socialiste prévoyait d’optimiser les retombées du tourisme régional en termes d’emplois et de création de richesses, grâce à une aide à la modernisation des entreprises, l’amélioration de la qualité des prestations et la professionnalisation des acteurs.

Après la réalisation d’un diagnostic et d’une concertation exemplaires de l’offre touristique en Bourgogne, auprès de plus de 500 acteurs, le conseil régional a élaboré un Schéma régional de développement touristique avec comme axes majeurs d’intervention :
- La valorisation du territoire,
- L’ouverture à tous les publics,
- L’amélioration de la qualité de l’offre.

Le conseil régional a développé et anime aujourd’hui un programme de formation continue destiné pour les acteurs bourguignons du tourisme.

RENFORCER L’ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE BOURGUIGNON

Renforcer l’attractivité du territoire bourguignon sur le plan national et international est l’un des objectifs socialistes.

Le conseil Régional s’appuie sur le Comité Régional du Tourisme (CRT), véritable bras armé de la Région, pour professionnaliser et rendre opérationnel l’ensemble des outils indispensables autour des enjeux du marketing des territoires aujourd’hui : approche numérique, lisibilité par segment de marchés comme les routes et années thématiques (route du vin, Tour de Bourgogne à vélo pour 800 Km par exemple) La mesure la plus importante est la création récente de la marque Bourgogne pour unifier et mutualiser les dynamiques de développement économique.

Développer le tourisme autour de la richesse patrimoniale de notre région, tel fut aussi l’un des objectifs de l’exécutif qui a pris toute sa part à l’organisation des années thématiques comme Vauban en 2008 ou le 1100ème anniversaire de Cluny.

TOURISME SOCIAL ET SOLIDAIRE

Afin de favoriser le tourisme social et associatif, une convention de partenariat avec l’Union Nationale des Associations du Tourisme (UNAT) a été signée. L’enjeu du tourisme est, en effet, aussi social et le désengagement de l’Etat en la matière a réduit considérablement les financements tant au niveau des familles que des structures.

Le conseil régional est aussi partenaire des démarches engagées sur la rénovation des structures collectives d’hébergement et accueil de public handicapé.

UN DROIT A LA FORMATION POUR LES 22000 SALARIES

La question de la professionnalisation de l’accueil est primordiale .Pour ce faire, le conseil régional a lancé en 2007 un Programme Régional de Formation Continue du Secteur Tourisme (PRFCT) qui permet à chacun, quel que soit son profil, associatif, salarié ou indépendant, de pouvoir bénéficier d’une aide pouvant aller jusqu’à 100%de prise en charge.

L’EUROPE ET L’OUVERTURE SUR L’INTERNATIONAL

AGIR EN REGION AVEC LE SOUTIEN DE L’EUROPE

Sur la période 2007-2013, les fonds européens bénéficient à l’ensemble de la Bourgogne. Ils s’élèvent à près de 400 M€ et sont ciblés sur quelques thématiques répondant à la stratégie de Lisbonne comme l’innovation, le développement des TIC, la protection de l’environnement. Compte tenu de ses compétences, le conseil régional de Bourgogne a souhaité s’impliquer fortement dans leur mise en œuvre en gérant directement près de 30% de cette enveloppe.

APPROFONDIR LA COOPERATION EUROPEENNE

Depuis 2004, nos élus travaillent activement au rayonnement européen et international de la Bourgogne. La Région entretient des relations étroites avec la Rhénanie-Palatinat en Allemagne, la Bohême centrale en République tchèque et a engagé une coopération avec la région d’Opole en Pologne. Les maisons qu’elle a créées à Mayence et Prague favorisent les coopérations entre entreprises, le développement à l’international des PME bourguignonnes, ainsi que les projets culturels, les échanges entre jeunes et la promotion touristique de la Bourgogne.

S’OUVRIR AU RESTE DU MONDE

Le conseil régional mise sur l’export pour favoriser le développement économique en Bourgogne et encourage les entreprises dans ce sens. Exporter, pour nombre d’entreprises, signifie pérenniser, voire développer l’emploi. Ainsi, le programme J’exporte de Bourgogne, a pour vocation d’accompagner les entreprises bourguignonnes initiant une nouvelle démarche à l’export.

La Région a ouvert un bureau de représentation à Singapour, plateforme tournante de l’Asie. Son objectif : accompagner les PME bourguignonnes dans leur démarche export en Asie. Elle a également signé un accord de coopération avec la province du Western Cape en Afrique du Sud, qui se concrétise par des actions d’échange dans le domaine agricole, touristique, environnemental et sportif. Une convention de coopération avec la région agricole et vitivinicole de Del Maule au Chili a été signée à l’occasion de la visite récente de la présidente Michelle Bachelet.

ENCOURAGER LA SOLIDARITE INTERNATIONALE EN BOURGOGNE

Parce que nous voulons une Bourgogne solidaire, la Région s’attache à favoriser les initiatives de développement économique et social dans les pays du Sud par la mise en place de diverses actions : soutien financier, formations, Assises de la solidarité internationale, répertoire des acteurs bourguignons de la solidarité internationale et de la coopération décentralisée…

Publié le vendredi 24 juillet 2009, par Fédération de Côte-d’Or du Parti socialiste
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